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重磅!国家公布2021年油气产量,2022年全国能源工作七大重点

发表时间:2021-12-25 22:07
12月24日,2022年全国能源工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,落实中央经济工作会议部署和全国发展改革工作会议要求,总结2021年工作成绩,分析当前面临形势,部署2022年工作任务。


01. 2021全年油气产量

1. 煤油气产量齐升,能源生产供应能力持续提升


加强煤炭兜底保障,坚决消除不合理限产措施,分类加快煤矿产能释放,煤炭产量稳步增加。12月份以来全国煤炭日均产量较9月份增加了200万吨,全国统调电厂存煤较9月末增加9000万吨,超去年最高水平。

加大油气勘探开发,预计全年原油产量1.99亿吨、连续3年回升,天然气产量2060亿方左右、连续5年增产超百亿方,页岩油产量240万吨、页岩气产量230亿方、煤层气利用量77亿方,继续保持良好增长势头。


加强油气管网重大工程建设和互联互通,建成南气北上中通道潜江-韶关段、西气东输西段增压等25项工程,新增原油输送能力1000万吨/年、天然气管输能力4000万方/日。储气设施采暖季前实现应储尽储,地下储气库提前超额完成注气计划。

2. 可再生能源装机突破10亿千瓦,能源结构调整加速

非化石能源发展迈上新台阶,全国可再生能源发电装机规模历史性突破10亿千瓦,水电、风电装机均超3亿千瓦,海上风电装机规模跃居世界第一,新能源年发电量首次突破1万亿千瓦时大关,继续保持领先优势。

清洁能源消纳取得新进展,风电、光伏和水能利用率分别达到96.9%、97.9%和97.8%,核电年均利用小时数超过7700小时。

新型电力系统建设跨出新步伐,全国抽水蓄能电站累计装机规模达到3479万千瓦,新型储能累计装机超过400万千瓦,新增电能替代电量大约1700亿千瓦时,电动汽车充电设施预计250万台左右。

此外,2021年,全年市场化交易电量约3.5万亿千瓦时,同比增长15.7%,占全社会用电量的40%以上。全年为用户节省办电成本超650亿元。


02. 2022年全国能源工作七大重点

在2022年全国能源工作会议上,国家能源局党组书记、局长章建华发布了明年能源工作的七大重点任务。

  
1.全力保障能源安全
  ——“能源的饭碗必须端在自己手里”

要继续发挥煤炭“压舱石”作用,有效发挥煤电基础性调节性作用,扎实提升电力安全保供能力,持续提升油气勘探开发力度,不断完善产供储销体系,保障北方地区群众安全温暖过冬,加强能源安全运行预测预警。

▲今年10月21日习近平总书记视察胜利油田时说:能源的饭碗必须端在自己手里

2.加快能源绿色低碳发展
  ——“必须坚持先立后破、通盘谋划”

加强政策措施保障,出台《能源领域碳达峰实施方案》《“十四五”现代能源体系规划》《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》以及各分领域规划。

加快实施可再生能源替代行动,推进东中南部地区风电光伏就近开发消纳,积极推动海上风电集群化开发和“三北”地区风电光伏基地化开发,抓好沙漠、戈壁、荒漠风电光伏基地建设,启动实施“千乡万村驭风行动”“千家万户沐光行动”。积极稳妥发展水电,加快推进西南地区龙头水库电站建设,核准开工一批重大工程项目。有序推进生物质能开发利用。

积极安全有序发展核电。计划建成福清6号、红沿河6号、防城港3号和高温气冷堆示范工程4台机组,新增装机367万千瓦。在确保安全前提下,有序推进具备可靠条件的核电项目核准建设。

提升电力系统调节能力。加强抽水蓄能等调峰电站建设,推进煤电灵活性改造,推动新型储能发展,优化电网调度运行方式。优化全国电网格局。引导用户侧参与市场化需求侧响应,推动源网荷储协同发展。

持续推进中央生态环境保护督察整改。落实管行业必须管环保责任,对照中央生态环境保护督察要求,举一反三,研究建立问题整改长效机制。

3.加快推进能源科技创新
  ——“‘大国重器’必须也只能由自己来掌握”

加快推进技术装备攻关。重点推动燃气轮机、核电、可再生能源、油气、储能、氢能等重点领域技术攻关,力争绿色低碳前沿技术取得突破。

大力开展技术和产业创新。着力构建能源领域碳达峰碳中和标准体系,推进数字化技术创新。加快5G、区块链在能源领域应用,推动新型储能规模化市场化发展,探索氢能、综合智慧能源服务发展新模式。


4.坚定不移深化体制机制改革
  ——“完善能源法治体系,推动构建有效竞争的市场体系”
  
加快建设全国统一电力市场体系。建立健全各层次电力市场协同运行、融合发展、规范统一的交易规则和技术标准,加强中长期市场、现货市场和辅助服务市场的统筹衔接,推动完善电价传导机制,有效平衡电力供需。

积极推进电力市场化交易。深化电力中长期交易,不断扩大市场交易规模。深入推进电力现货市场建设,推动具备条件现货试点转入长周期运行。积极推动辅助服务成本向用户侧疏导,通过市场机制充分挖掘供需两侧的灵活调节能力,有序推动新能源参与市场交易。

扎实推进油气管网改革。支持引导省级管网以市场化方式融入国家管网,积极推进油气干线管道建设和互联互通,推动省级管网运营企业运销分离,鼓励用户自主选择供气路径和供气方。

持续深化“放管服”改革。推动行政审批制度改革,促进能源领域“证照分离”改革全覆盖。优化涉企服务,打通堵点,为分布式发电就近市场化交易、微电网、综合能源服务等新产业新业态新模式发展创造良好环境。
  
持续推进能源法治建设。加快制定能源法,修订电力法、煤炭法和可再生能源法,推进石油储备条例制定工作

5.提升能源监管效能
  ——“以公平监管保障公平竞争”
  
优化用电营商环境。继续提升“获得电力”服务水平,切实提升用电满意度和获得感。

加强重点领域市场监管。深化电网、油气管网监管,加大公平开放、运行调度、价格成本、合同履约、电网代购电、机组非计划停运等方面的监管力度,着力营造公平竞争的市场环境。

加强电力安全监管。构建电力安全指标体系,建立安全审计工作机制,试点开展电力安全生产标准化和安全教育培训体系建设,抓好班组安全和新能源安全专项监管,出台《电力可靠性管理办法(暂行)》。
  
强化监管体系建设。大力推广“双随机、一公开”监管模式,推进构建以信用为基础的新型监管机制,开展信用监管试点。强化能源监管行政执法,办好12398能源监管热线,畅通互联网等投诉举报新途径,切实加大对违法违规行为查处力度。

6.全方位拓展能源国际合作
  ——“稳步提升我在全球能源治理中的话语权影响力”
  
统筹谋划好大国能源合作。积极推动中俄东线天然气管道、中俄原油管道等建设运行,高质量高标准建设好田湾、徐大堡4台核电机组,推动打造更加紧密的中俄能源合作伙伴关系。落实中美两国元首视频会晤重要共识,推动双方在能源安全、天然气和新能源等领域开展对话交流。持续深化中欧能源务实合作,依托既有对话机制与合作平台,促进政策交流与企业间创新合作示范项目落地。
  
高质量推进“一带一路”能源合作。深化能源基础设施互联互通,继续推进与周边国家电力互联。聚焦重点国别、重点领域、重点项目,不断提升合作水平。稳步拓展风电、光伏、核电、天然气等清洁能源合作。
  
精心打造国际合作平台。以“一带一路”能源合作伙伴关系、国际能源变革论坛为载体,积极推动中国—东盟清洁能源中心、中国—阿盟能源合作分中心等落地,深度参与联合国、G20、IEA、IRENA、金砖、上合组织等多边机制。
  
7.扎实推进全面从严治党
  ——“做好能源工作必须发挥全面从严治党的政治引领和政治保障作用。”
  
充分认识加强全面从严治党的重要意义,深入贯彻十九届中央纪委六次全会精神,扎实抓好各项决策部署的贯彻落实,努力把党建设得更加坚强有力。
源: 石油圈


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